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走好发展“平衡木”

——怀化推进产业及产业园区发展纪实

来源:湖南日报 作者:肖军 时间:2016年02月10日

  2015年,对怀化来说,是一个“非常”之年,经济下行压力超过预期。出人意料的是,怀化GDP全年增长8.6%,比上年高3.5个百分点。

  产业结构调整也迈出了新步伐。三次产业结构由2014年14.543.741.8调整为13.144.442.5。

  “培育增长新动力,走好发展‘平衡木’。”怀化市委书记彭国甫说,“怀化市把产业与产业园区作为工作第一主战场,精准发力,实现了稳增长和调结构比翼齐飞,一举扭转了上年主要经济指标全省排名靠后的被动局面。”

  力量集结“第一主战场”

  怀化主要经济指标常排全省末尾。几经探索、反思,怀化找到了发展不足、发展不快、发展不优的症结——产业发展严重滞后。

  “抓好产业是打基础、稳增长、增后劲、利长远的头等大事。”怀化市委副书记、市长赵应云说,在“稳增长”和“调结构”之间,用发展产业与产业园区这一平衡术,努力走好“平衡木”。

  怀化决策层谋定而动,对照省里产业发展“135”工程模式,产业园区倍增三年行动计划浓墨重彩推出。力争到2017年,园区技工贸总收入达到1000亿元,园区工业增加值占全市规模工业增加值40%以上,产业园区主要经济指标增长速度达到全市经济增长速度2倍。

  “全市上下必须把产业及产业园区发展作为第一主战场,干部力量在第一主战场集结,考核指挥棒在第一主战场发威,发展环境优化在第一主战场检验。”2015年1月,怀化市委、市政府发出动员令。

  荒地矗起标准化厂房

  在麻阳长寿产业园,上演着“速度”与“激情”的大戏。半年前的不毛之地,现已矗立起一幢幢标准化厂房。

  怀化基础差、底子薄,发展产业必须有非常之举、超常之策。

  2015年3月、7月、10月,怀化市先后3次对重点产业项目及产业园区进行巡检。每到一地,点评打分,把脉问诊,开出“处方”,进行讲评。

  为产业园区松绑放权。鼓励怀化工业园、怀化经开区等产业园区改革创新,让授权的2号、3号公章落地生效。

  坚决下放行政审批权。市本级对原有330项行政审批项目进行清理,共减少行政审批234项,精简率达71%。

  政务服务上“高速”。35个市直职能部门聚集市政务中心,企业办事一个窗口受理,多部门联审办结。如企业注册登记,由原来20个工作日缩至1至2个工作日。

  怀化产业及产业园区发展如星星之火呈燎原之势。2015年,全市产业园区完成基础设施投资42亿元,建成标准化厂房170万平方米,实现技工贸收入710亿元。驶多飞镁合金、正清新口服制剂生产线等一批重大项目竣工投产。

  发力战略性新兴产业

  手指轻点,房间里的窗帘无声落下;手机翻转,大门在“咔嚓”一声轻响后慢慢打开。在辰溪火马冲工业集中区泰达讯物联网产业园产品展览室,记者亲身感受了“智能家居”的魅力。

  既要稳增长,又要调结构,都是高难度动作,这样的“平衡木”如何确保动作协调?怀化向战略性新兴产业发力,挑战更高难度系数,拓展闪腾空间。

  走马怀化,记者欣喜看到,以新兴产业积聚带动产业结构优化,正成为撬动怀化更好更快发展的支点。

  大西南地区一流的商贸基地正在崛起。在怀化经开区建设的怀化武陵山现代商贸物流城,是由美达集团投资100亿元重金打造的,并引入阿里巴巴、传化物流、中国义乌小商品城共同建设、营运,将书写新的财富传奇。

  新能源产业正在怀化崛起。洪江市苏宝顶风电场2015年投产发电,是目前我省装机容量最大的风力发电场。更让人振奋的是,投资340亿元的怀化石煤综合利用发电厂项目在会同开工建设,是世界首个大型石煤综合利用项目。

  电子信息产业正在

  2015年,对怀化来说,是一个“非常”之年,经济下行压力超过预期。出人意料的是,怀化GDP全年增长8.6%,比上年高3.5个百分点。

  产业结构调整也迈出了新步伐。三次产业结构由2014年14.543.741.8调整为13.144.442.5。

  “培育增长新动力,走好发展‘平衡木’。”怀化市委书记彭国甫说,“怀化市把产业与产业园区作为工作第一主战场,精准发力,实现了稳增长和调结构比翼齐飞,一举扭转了上年主要经济指标全省排名靠后的被动局面。”

  力量集结“第一主战场”

  怀化主要经济指标常排全省末尾。几经探索、反思,怀化找到了发展不足、发展不快、发展不优的症结——产业发展严重滞后。

  “抓好产业是打基础、稳增长、增后劲、利长远的头等大事。”怀化市委副书记、市长赵应云说,在“稳增长”和“调结构”之间,用发展产业与产业园区这一平衡术,努力走好“平衡木”。

  怀化决策层谋定而动,对照省里产业发展“135”工程模式,产业园区倍增三年行动计划浓墨重彩推出。力争到2017年,园区技工贸总收入达到1000亿元,园区工业增加值占全市规模工业增加值40%以上,产业园区主要经济指标增长速度达到全市经济增长速度2倍。

  “全市上下必须把产业及产业园区发展作为第一主战场,干部力量在第一主战场集结,考核指挥棒在第一主战场发威,发展环境优化在第一主战场检验。”2015年1月,怀化市委、市政府发出动员令。

  荒地矗起标准化厂房

  在麻阳长寿产业园,上演着“速度”与“激情”的大戏。半年前的不毛之地,现已矗立起一幢幢标准化厂房。

  怀化基础差、底子薄,发展产业必须有非常之举、超常之策。

  2015年3月、7月、10月,怀化市先后3次对重点产业项目及产业园区进行巡检。每到一地,点评打分,把脉问诊,开出“处方”,进行讲评。

  为产业园区松绑放权。鼓励怀化工业园、怀化经开区等产业园区改革创新,让授权的2号、3号公章落地生效。

  坚决下放行政审批权。市本级对原有330项行政审批项目进行清理,共减少行政审批234项,精简率达71%。

  政务服务上“高速”。35个市直职能部门聚集市政务中心,企业办事一个窗口受理,多部门联审办结。如企业注册登记,由原来20个工作日缩至1至2个工作日。

  怀化产业及产业园区发展如星星之火呈燎原之势。2015年,全市产业园区完成基础设施投资42亿元,建成标准化厂房170万平方米,实现技工贸收入710亿元。驶多飞镁合金、正清新口服制剂生产线等一批重大项目竣工投产。

  发力战略性新兴产业

  手指轻点,房间里的窗帘无声落下;手机翻转,大门在“咔嚓”一声轻响后慢慢打开。在辰溪火马冲工业集中区泰达讯物联网产业园产品展览室,记者亲身感受了“智能家居”的魅力。

  既要稳增长,又要调结构,都是高难度动作,这样的“平衡木”如何确保动作协调?怀化向战略性新兴产业发力,挑战更高难度系数,拓展闪腾空间。

  走马怀化,记者欣喜看到,以新兴产业积聚带动产业结构优化,正成为撬动怀化更好更快发展的支点。

  大西南地区一流的商贸基地正在崛起。在怀化经开区建设的怀化武陵山现代商贸物流城,是由美达集团投资100亿元重金打造的,并引入阿里巴巴、传化物流、中国义乌小商品城共同建设、营运,将书写新的财富传奇。

  新能源产业正在怀化崛起。洪江市苏宝顶风电场2015年投产发电,是目前我省装机容量最大的风力发电场。更让人振奋的是,投资340亿元的怀化石煤综合利用发电厂项目在会同开工建设,是世界首个大型石煤综合利用项目。

  电子信息产业正在怀化崛起。以辰溪顾通科技、麻阳伟兴鑫鑫电子科技为代表的高新技术企业,引领电子信息产业快速发展。

  生物医药创新型产业集群正在怀化崛起。集群聚集了以正清集团、补天药业、天骑医药等高新技术企业为龙头的中下游企业21家。

  此外,生态文化旅游、新材料、现代制造、健康养老、文化广告创意等新兴产业异军突起。

  怀化崛起。以辰溪顾通科技、麻阳伟兴鑫鑫电子科技为代表的高新技术企业,引领电子信息产业快速发展。

  生物医药创新型产业集群正在怀化崛起。集群聚集了以正清集团、补天药业、天骑医药等高新技术企业为龙头的中下游企业21家。

  此外,生态文化旅游、新材料、现代制造、健康养老、文化广告创意等新兴产业异军突起。


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