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长沙启动土地流转综合配套改革

来源:中国日报湖南记者站 作者:冯志伟 时间:2009年01月15日

  今天,投资1亿多元、土地流转面积达1万多亩的圣毅园农庄被长沙市政府授予土地流转综合配套改革示范点,长沙市农村土地流转综合配套改革由此正式拉开帷幕。市政府负责人表示,综合配套改革旨在建立与农村土地流转相适应的生产经营、农民增收、建设用地、社会保障和土地融资新机制,这是在广袤的农村大地上发动的一次变革。

  据了解,长沙市土地流转综合配套改革包括:建立新型农民合作组织机制,在土地承包30年不变的基础上,组织、动员农民以土地承包经营权入股建立合作社。合作社采取经营土地的方式,将农户入股土地租赁给农庄开展生产经营活动,建立合作社与农庄对等的市场法人地位,切实保证农户利益不受损害;建立农民收入增长机制,农民在取得土地租赁费的基础上,既可在农庄获得打工收入,又可获得合作社分红收入;建立承包土地经营权融资机制,以农村土地承包经营权和集体建设用地做抵押,建立农村向金融机构和社会融资机制;建立农村集体建设用地机制,优化、整合农民宅基地和集体建设用地资源;建立农民社会养老保障机制,建立农民个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新型农村社会养老保险制度,彻底解决农民依赖承包土地养老保障功能。


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